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      【鏡鑒】利益輸送,"財神爺"迷失在"親友圈"

      【鏡鑒】利益輸送,"財神爺"迷失在"親友圈"

      分類(lèi):
      警鐘長(cháng)鳴
      作者:
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        “奮斗幾十年,沒(méi)想到自己會(huì )落到今天這個(gè)地步,這對我來(lái)說(shuō)實(shí)在是一個(gè)無(wú)比慘痛的教訓?!?018年8月14日,站在溫州市中級人民法院法庭審判席上,浙江省金融控股有限責任公司原黨委書(shū)記、董事長(cháng)錢(qián)巨炎沒(méi)能抑制住自己悲切的情緒,在法庭允許其作最后陳述時(shí),數度哽咽,一次次拭去后悔的淚水。
       
        值得一提的是,在法庭的旁聽(tīng)席上,沒(méi)有一位“親友”到場(chǎng)。這與其之前不遺余力挖空心思為“親友”謀利形成了鮮明反差。
       
        溫州市中級人民法院以受賄罪判處錢(qián)巨炎有期徒刑8年6個(gè)月,并處罰金人民幣60萬(wàn)元;對其受賄所得贓款贓物予以追繳,上繳國庫。
       
        經(jīng)審理查明,2000年至2017年間,被告人錢(qián)巨炎利用擔任浙江省財政廳副廳長(cháng)、廳長(cháng),浙江省金融控股有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)等職務(wù)便利,為他人在財政性資金存放、房產(chǎn)項目審批、土地性質(zhì)變更等事項上謀取利益,非法收受他人所送財物,共計折合人民幣1395萬(wàn)余元。
       
        曾是省政府部門(mén)最年輕廳級干部,滋生“我是何等人物”優(yōu)越感
       
        少時(shí),錢(qián)巨炎在同齡人中被稱(chēng)為“神童”,他16歲上大學(xué),1983年,年僅20歲的他大學(xué)畢業(yè)被分配到省財政廳,提拔為副處長(cháng)時(shí),他年僅25歲。1998年春天,當錢(qián)巨炎被提拔為省財政廳副廳長(cháng)時(shí),他才35歲,是當時(shí)浙江省政府部門(mén)最年輕的副廳長(cháng)。2008年2月被任命為省財政廳長(cháng)時(shí),錢(qián)巨炎45歲。
       
        順風(fēng)順水的成長(cháng)經(jīng)歷,眾星捧月般的艷羨稱(chēng)贊。彼時(shí)的錢(qián)巨炎,在周?chē)搜壑?,堪稱(chēng)完美。然而,人生并非事事都能遂愿,仕途也不會(huì )一路升遷。擔任副廳長(cháng)6個(gè)年頭后,2004年,錢(qián)巨炎被選派到國家行政學(xué)院任職資格班學(xué)習。對此,他雖然從未公開(kāi)說(shuō)什么,但一直有點(diǎn)不太高興,私下場(chǎng)合曾表示“對于我這個(gè)已任職6年的老資格副廳長(cháng)來(lái)說(shuō),這次學(xué)習實(shí)在沒(méi)有多大意思”,言語(yǔ)間隱隱流露出幾絲失意。
       
        錢(qián)巨炎利用學(xué)習期間的課余時(shí)間,認識了不少京城的“新朋友”,并很快融入到他們的生活娛樂(lè )圈,經(jīng)常陪同參加各類(lèi)酒局飯局和娛樂(lè )性活動(dòng)。一次次觥籌交錯推杯換盞中,錢(qián)巨炎認為自己終于開(kāi)了“眼界”,也越來(lái)越“明白”:要懂得生活,“享受”生活,工作上保持“適度”即可。
       
        培訓學(xué)習結束后,錢(qián)巨炎開(kāi)始了“選擇性遺忘”。漸漸的,他忘了組織的囑托,組織的培養、組織的信任,理想信念逐漸松動(dòng),慢慢地,他只記得自己是廳長(cháng),卻忘記自己首先是廳黨組書(shū)記,是黨的領(lǐng)導干部。他開(kāi)始不重視自身學(xué)習,不抓黨務(wù)工作,甚至有時(shí)覺(jué)得做黨務(wù)工作是個(gè)累贅,只是局限于為完成上級黨委布置的任務(wù),開(kāi)個(gè)會(huì )報個(gè)材料應付了事。
       
        驕傲自滿(mǎn)的情緒逐漸滋生,自我逐漸膨脹,“年輕有為”的錢(qián)巨炎開(kāi)始有些飄飄然。正如他在懺悔書(shū)中說(shuō)的:“省財政廳的職能決定了橫向所有部門(mén)、縱向全省市縣為了爭取支持都會(huì )不同程度求助于財政,時(shí)間一長(cháng)自己就容易產(chǎn)生一種無(wú)所不能的錯覺(jué),似乎沒(méi)有辦不成的事兒,自我感覺(jué)十分了得,大有一種‘我是何等人物’之感?!?/div>
       
        錢(qián)巨炎以低價(jià)從房地產(chǎn)商人柴某某處買(mǎi)得一套排屋,就發(fā)生在其北京學(xué)習后的第二年。
       
        據錢(qián)巨炎交代,他同柴某某既是老鄉又是“好友”。當偶然得知柴某某在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展得不錯時(shí),錢(qián)巨炎便動(dòng)了心思,有意識地把他作為自己謀取利益的平臺。后來(lái),在柴某某把排屋以明顯低價(jià)賣(mài)給錢(qián)巨炎后,錢(qián)巨炎利用手中權力為其輸送利益的想法便被他覺(jué)得是理所當然?!拔乙仓浪哪康氖亲屛以谒枰獛椭鷷r(shí)為他出點(diǎn)力,這也算是‘雙贏(yíng)’了?!?/div>
       
        從種種跡象看來(lái),這一套房子,錢(qián)巨炎“買(mǎi)”得非常小心。在他心目中,柴某某是“老熟人”,口風(fēng)上會(huì )把得牢。而且為掩飾低價(jià)購房的事實(shí),經(jīng)過(guò)私下商議,柴某某還向錢(qián)巨炎出具了房款之外另外收到50萬(wàn)元的虛假收條,并將合同簽訂時(shí)間提前到2003年。
       
        錢(qián)巨炎自以為整件事辦得神不知鬼不覺(jué),殊不知廉潔的底線(xiàn)已經(jīng)從那時(shí)起悄然瓦解。
       
        一面是下屬眼中的“清廉”標桿,一面是“親友”心中的利益運送源
       
        在大多數人眼里,尤其是在財政廳同事眼中,錢(qián)巨炎一直是比較“清廉”“嚴謹”,對待下屬,他非常嚴肅,不茍言笑。多年來(lái),少有同事或下屬到過(guò)他家里,他也不會(huì )收受同事或下屬的禮金禮卡和貴重物品。但令大家大跌眼鏡的是,看似清正廉潔、作風(fēng)正派的錢(qián)巨炎,卻在少數親朋好友那里表現出了強烈的貪心和貪欲。這種典型兩面人的做派,令人唏噓不已。
       
        錢(qián)巨炎回憶,當同是老鄉的某銀行營(yíng)銷(xiāo)顧問(wèn)柴某慢慢向其靠近時(shí),自己也不是沒(méi)有察覺(jué)到對方帶有明顯的目的性,但覺(jué)得他人還算誠實(shí),讓人有安全感,有需要的時(shí)候,可以作為一個(gè)利益輸送對象。
       
        當然,這與柴某對錢(qián)巨炎發(fā)起的鄉情攻勢密不可分。逢年過(guò)節,這位老鄉必會(huì )到錢(qián)巨炎父母家拜訪(fǎng)做客、噓寒問(wèn)暖,臨走前還不忘塞上一個(gè)大紅包。這讓錢(qián)巨炎覺(jué)得甚是暖心,抱著(zhù)一種“肥水不流外人田”的心態(tài),他有意將一筆高達數億元的財政性資金存到了柴某所在銀行,使柴某順利獲取了一筆“營(yíng)銷(xiāo)費”。
       
        獲得豐厚營(yíng)銷(xiāo)收入的柴某自然沒(méi)有忘記“報恩”。2009年11月,柴某提出想以錢(qián)父的名義開(kāi)個(gè)賬戶(hù)炒股,贏(yíng)了歸錢(qián)家,虧了他來(lái)負擔,這一提議,很快得到錢(qián)巨炎的認可。隨后的一年多時(shí)間里,柴某分多次在錢(qián)父證券賬戶(hù)存入200多萬(wàn)元。
       
        2012年3月,因股票賬戶(hù)出現虧損,柴某又建議把錢(qián)父賬戶(hù)的股票拋售,將這筆錢(qián)款用于投資一家擬上市公司,購入50萬(wàn)股股權。在錢(qián)巨炎同意后,柴某又以錢(qián)巨炎侄女的名義,花175萬(wàn)元購買(mǎi)了股權。
       
        對于這樣一種利益輸送,錢(qián)巨炎腦子里始終在努力作“自我麻痹”:自認為這種情況最多也就兩三個(gè)人知道,而且是為在農村生活的姐妹考慮,為她們以后養老積攢點(diǎn)錢(qián)財。
       
        把收受賄賂和為親友謀取不正當利益混在一起,錢(qián)巨炎覺(jué)得這種方式既隱蔽又更有安全感。事實(shí)上,當時(shí)的錢(qián)巨炎已經(jīng)深陷欲望的漩渦。
       
        向其妻妹錢(qián)某某的利益輸送,就是在這樣的心態(tài)下發(fā)生的。2003年,錢(qián)巨炎利用擔任省財政廳副廳長(cháng)的職務(wù)便利,將在老家的妻妹錢(qián)某某調至某銀行杭州解放支行工作,并利用手中權力,在社保等財政性資金存放上有意為其謀利。錢(qián)巨炎回憶道,“我把她調入銀行工作之始,就有意識地把她作為一枚‘棋子’嵌在這家銀行,作為我們獲取個(gè)人利益的共同通道?!?/div>
       
        此后,錢(qián)巨炎利用職權陸續為錢(qián)某某攬取財政存款資源,使她的“營(yíng)銷(xiāo)費”收入與日俱增。據公訴人指控,2003年至2017年,歸入錢(qián)某某營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jì)的財政性日均存款達3億余元至19億余元不等,錢(qián)某某從中獲取業(yè)績(jì)獎勵共計2400萬(wàn)余元。2006年至2015年上半年,在錢(qián)巨炎的授意下,錢(qián)某某先后10次直接或通過(guò)姐姐送給錢(qián)巨炎現金或銀行存單,共計185萬(wàn)元。
       
        然而這遠遠沒(méi)有達到錢(qián)巨炎安插錢(qián)某某到銀行工作,作為利益輸送“棋子”的預期。2009年上半年,因對錢(qián)某某的“回報力度”不滿(mǎn)意,錢(qián)巨炎又找錢(qián)某某商量,提出由錢(qián)某某出資720萬(wàn)元,以其孩子名義購買(mǎi)臨安青山湖一套面積達500余平方米的別墅。為了讓事情更為隱秘,兩家人經(jīng)過(guò)討論,商定以錢(qián)某某女兒的名義辦理相關(guān)手續,再把房子送給錢(qián)巨炎。作為“回報”,錢(qián)巨炎在此后財政性資金存放方面加大了對錢(qián)某某的支持力度。
       
        就這樣,一條在親情關(guān)系掩蓋下的巨大“利益輸送鏈”逐漸形成。
       
        費盡心機得到想要的,回頭卻發(fā)現最珍貴的已然失去
       
        從善如登,從惡如崩。此時(shí)的錢(qián)巨炎已經(jīng)無(wú)法控制地滑向了以權謀私、利益輸送的犯罪深淵。
       
        2014年7月,某銀行董事會(huì )秘書(shū)張某某被檢察院刑拘,得知消息的錢(qián)巨炎猛然想起,自己曾為其以權攬儲,并收受過(guò)張某某的10萬(wàn)元現金,而且家里又有筆理財款委托其打理,加之2014年下半年,中央巡視組進(jìn)駐浙江進(jìn)行巡視,“打虎”勢頭強勁,錢(qián)巨炎有些慌了。
       
        深思熟慮后,他開(kāi)始“善后”,找到其“親友圈”中的涉事者頻繁進(jìn)行串供,向自認為不太可靠的“親友”退錢(qián)退物。2016年11月,浙江省紀委曾就其利用職權為妻妹錢(qián)某某所在銀行安排財政性存款等問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)對錢(qián)巨炎進(jìn)行談話(huà)、函詢(xún),然而出于僥幸心理等各種原因,錢(qián)巨炎在當時(shí)的談話(huà)和事后提交的書(shū)面材料中,均未坦承自己的問(wèn)題。
       
        2017年12月,其妻錢(qián)某出境被限。錢(qián)巨炎更是抓緊時(shí)間,和柴某某等人進(jìn)行串供,并以統一2005年支付排屋房款的口徑,應對組織調查。同時(shí),還和妻妹錢(qián)某某統一了臨安青山湖別墅與其無(wú)關(guān)的口徑,企圖掩蓋違紀違法事實(shí),蒙混過(guò)關(guān)。
       
        紙終究包不住火。2018年2月5日,已調任省金融控股公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)的錢(qián)巨炎接受紀律審查和監察調查。這時(shí),錢(qián)巨炎才徹底意識到自己的人生就此發(fā)生了重大逆轉。
       
        在留置場(chǎng)所每天認真學(xué)習黨章和紀律處分條例、監察法等黨紀法規,這位之前一直不愿正視自己?jiǎn)?wèn)題的“鴕鳥(niǎo)”干部,不得不承認自身“的確存在許多違紀問(wèn)題,而且有些問(wèn)題已經(jīng)是觸目驚心的違法問(wèn)題”。
       
        人進(jìn)錢(qián)眼便為“囚”。深入剖析錢(qián)巨炎違紀違法案,不難發(fā)現,他不論是為“親友”等在財政性資金存放事項上提供幫助,通過(guò)利益輸送共同謀取利益,還是為他人在房產(chǎn)項目受讓、審批、工作調動(dòng)、經(jīng)費撥付等事項上謀取利益回報,其出發(fā)點(diǎn)說(shuō)到底都還是如何讓自己個(gè)人的利益最大化、怎樣以隱秘的方式收受賄賂。拿“親友”關(guān)系為掩蓋,充其量不過(guò)是自欺欺人的一種方式。
       
        “政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬,本本都虧!”身處鐵窗內,這個(gè)在財政領(lǐng)域工作了35年的領(lǐng)導干部,終于有機會(huì )安靜下來(lái)為自己的人生算算“三本賬”了,然而,一切都已經(jīng)太遲。
       
        “對不起組織。對不起曾經(jīng)關(guān)心培養我的領(lǐng)導。對不起家庭,尤其是老人?!卞X(qián)巨炎在懺悔書(shū)上連續寫(xiě)下三大段“對不起”,表達悔意。
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